[农业生产托管模式]农业生产全过程“大托管”的政策红利

截至目前，全市已开展整体托管面积436万亩。

近年来，六安市创新农业生产社会化服务托管模式和组织形式，大力培育适合农民需求的农业生产性服务组织，不断提高农业生产托管对小农户的覆盖率。截至目前，全市开展水稻玉米小麦全程托管面积436万亩，534个村集体经济组织参与全程托管服务，占比32.1%。

农业“大托管”有助于稳产增效

近日，颍泉区钟石办事处街道社区管理的1600亩秋粮迎来丰收。

在此之前，如何增加群众收入，发展壮大社区集体经济，成了摆在街道社区“两委”面前的“硬骨头”。2018年，带着疑问出去考察后，社区“两委”很快找到了答案：对辖区2300多亩土地实行“大托管”，实行规模化种植。

“社区合作社托管土地后，依托社区服务组织，对农业进行全程机械化生产和科学管理，通过规模化集约化生产，降低农业生产成本，提高亩产量，使农业结构更贴近市场需求。”卢说，当年9月，街道社区先后召开党员代表大会和居民代表大会，向群众解释土地“大托管”的好处，得到了村民的支持。不到一个月，小区96%的土地成功流转。

“今年经营的1400亩订单小麦卖了230万元。扣除种子化肥管理等费用，仅此一项就给社区集体带来了50万元。”卢说，社区还兴办了蔬菜大棚休闲垂钓和农家乐，大力发展休闲观光农业，带来了不少收入。

“土地委托给社区后，每年不仅可以拿到相应的租赁费，还可以去产业基地农家乐打工挣钱。”街道居民孙秀芳说，得益于“大托管”的政策红利，社区居民的生活越来越好。

鼓励全乡托管。

农业生产全过程“大托管”是农民与村集体经济组织签订协议，将分散的耕地交由村集体经济组织统一托管，新型农业经营主体和各类服务组织共同合作，提供市场信息良种良法农资供应绿色生产技术农机作业农产品烘干收储秸秆打捆等生产性服务，金融机构提供信用保险支持的新型农业生产经营模式。

为加快推进全市农业生产“规模化托管”，我市出台《关于加快推进农业生产“规模化托管”的实施意见》，要求各地积极培育壮大本地托管服务组织农机专业合作社供销社农垦服务中心，实现托管服务本地化。优化联动机制，夯实服务基础，强化本土品牌。鼓励同类机构组成服务联盟，抱团发展，不同类型的服务机构优势互补，提升全产业链托管服务能力。大力吸引央企和行业头部企业在当地注册设立子公司，规范服务，发挥行业标杆作用，提升服务质量和水平。

近年来，我市创新农业生产社会化服务托管模式和组织形式，大力培育适合农民需求的农业生产性服务组织，不断提高农业生产托管对小农户的覆盖率。截至目前，全市已实行水稻全程托管，

根据有关规定，下一步，我市将对开展全程托管服务的村集体经济组织和服务主体进行奖补。各级农业农村部门跟踪指导，服务到位，及时总结完善好经验好做法好典型，不断提高农业生产托管全过程小农户覆盖率，提高农业农村现代化水平。